Aceleași resurse. Aceleași cercuri de putere. Pierderi repetate. Unde se termină CECCAR și unde începe fundația?
Fundația care astăzi funcționează sub denumirea Academia CECCAR a fost înființată în anul 2015, în primul an al mandatului lui Robert Aurelian Șova la conducerea CECCAR, sub denumirea Centrul de Excelență în Business și Economie – CEBE. După un debut financiar puternic, activitatea fundației aproape dispare ani la rând. La numai câteva luni după încheierea mandatului lui Șova la conducerea CECCAR, fundația este reactivată și autorizată, în februarie 2023, sub noua denumire Academia CECCAR. Nu într-un sediu independent, ci chiar în sediul central al CECCAR. Iar aceleași cercuri de conducere se regăsesc în ambele structuri. Aceasta nu mai este o simplă coincidență de adresă. Este o suprapunere de putere, infrastructură și decizie care obligă conducerea CECCAR să răspundă public.
O fundație care dispare și reapare exact când trebuie
În 2015, fundația – atunci Centrul de Excelență în Business și Economie – raporta venituri economice de 1.547.828 lei, cheltuieli de 1.156.966 lei și un rezultat pozitiv de 390.862 lei.
Apoi, între 2017 și 2022, activitatea se stinge: fără salariați, cu venituri inexistente sau nesemnificative, dar cu cheltuieli care continuă. De ce a fost menținută ani întregi o fundație aproape fără activitate?
În octombrie 2022, Șova își încheie mandatul de președinte CECCAR. La mai puțin de patru luni, în februarie 2023, fundația este autorizată sub noua denumire Academia CECCAR. Ani de stagnare. Apoi, brusc, reactivare. Exact după ieșirea lui Șova din conducerea formală a CECCAR.
A fost Academia CECCAR mecanismul prin care influența acumulată în interiorul organismului profesional putea fi conservată după încheierea mandatului? Cronologia face această întrebare inevitabilă.
Două entități juridice. Același centru de putere.
Academia CECCAR funcționează la aceeași adresă cu sediul central al CECCAR. Pentru perioade importante nu a avut angajați proprii. În același timp, persoane din conducerea CECCAR se regăsesc și în conducerea fundației.
Cine decide în numele CECCAR? Cine decide în numele Academiei? Cine verifică relațiile dintre cele două? Cine aprobă utilizarea spațiilor, personalului și infrastructurii? Cine stabilește costurile? Cine verifică dacă patrimoniul CECCAR este folosit exclusiv în interesul membrilor săi?
Atunci când aceiași oameni ajung de ambele părți ale relației, controlul intern devine o ficțiune. Cei care decid ajung să fie tot cei care ar trebui verificați. Acesta este mecanismul unui circuit închis al puterii.
De ce mai era nevoie de Academia CECCAR?
CECCAR are deja un Institut Național de Pregătire Profesională. Are personal, infrastructură, resurse financiare și atribuții clare privind pregătirea profesională a membrilor. Atunci de ce mai era necesară încă o persoană juridică?
Ce putea face Academia CECCAR și nu putea face CECCAR? De ce era nevoie ca activități aflate în sfera firească a organismului profesional să fie plasate într-o fundație distinctă, condusă din aceeași zonă de putere? În lipsa unui răspuns clar, separarea juridică începe să semene mai puțin cu o necesitate instituțională și mai mult cu un instrument de control separat asupra unor activități și resurse.
Cifrele care cer explicații
În 2023, Academia CECCAR raportează venituri fără scop patrimonial de exact 300.000 lei și cheltuieli de 223.470 lei, fără salariați. Cine a furnizat cei 300.000 de lei? În baza cărui document? Cu ce destinație?
În 2024, veniturile scad la numai 4.531 lei, dar cheltuielile fără scop patrimonial ajung la 226.212 lei, iar pierderea totală este de 233.226 lei. În 2025, veniturile fără scop patrimonial ajung la zero. Cheltuielile rămân însă la 223.471 lei, iar fundația are un angajat.
Zero venituri. Peste 223.000 de lei cheltuieli. Cine finanțează aceste pierderi? Din ce patrimoniu? Cine aprobă menținerea unei asemenea structuri? Unde sunt documentele?
„Alte activități de creditare”. Cine a finanțat pe cine?
În informațiile aferente anului 2025 apare și clasificarea „Alte activități de creditare”. Pentru o fundație legată atât de strâns de CECCAR, această mențiune nu poate fi trecută la capitolul detalii contabile.
Conducerea trebuie să explice cine a creditat pe cine, cu ce sume, în baza căror aprobări și în ce condiții. Există finanțări între CECCAR și fundație? Există alte persoane sau societăți beneficiare? Există garanții? Există contracte? Aceste răspunsuri trebuie să existe în documente, nu în comunicate.
Prea multe coincidențe într-o singură construcție
Fundație creată în primul an de mandat al lui Șova. Ani de activitate aproape inexistentă. Reactivare imediat după încheierea mandatului său la CECCAR. Sediu comun cu organismul profesional. Conduceri suprapuse. Resurse care se intersectează. Venituri care dispar. Cheltuieli care continuă. Pierderi repetate. Și o clasificare privind activități de creditare care așteaptă explicații.
Privite împreună, aceste elemente nu mai descriu o simplă problemă administrativă. Descriu un sistem opac de putere și control care trebuie verificat până la ultimul document.
Publicați documentele
Conducerea CECCAR și a Academiei are o singură cale de a înlătura suspiciunile: transparența totală.
Publicați contractele dintre CECCAR și Academia CECCAR. Publicați sursele de finanțare. Publicați donațiile și sponsorizările relevante. Publicați cheltuielile detaliate. Publicați modul în care sunt utilizate spațiile, personalul și celelalte resurse ale CECCAR. Publicați componența conducerii fundației și eventualele suprapuneri cu structurile CECCAR. Explicați operațiunile care au dus la raportarea „Alte activități de creditare”.
Nu comunicate. Nu formule generale. Documentele.
CECCAR le cere experților contabili trasabilitate, justificarea fiecărei operațiuni, control intern și gestionarea conflictelor de interese. Aceleași reguli trebuie aplicate și celor care conduc CECCAR.
Până atunci rămâne întrebarea pe care nicio formulă de PR nu o poate îngropa: Academia CECCAR a fost construită pentru membrii profesiei sau pentru conservarea controlului asupra resurselor și influenței CECCAR?